关于印发《2011年党风廉政建设工作责任分解意见》的通知

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连环党组〔2011〕4号

关于印发《2011年党风廉政建设

工作责任分解意见》的通知

局机关各处室、直属各单位：

根据市党风廉政建设责任制领导小组《2011年党风廉政建设工作市各有关单位责任分解意见》（连责字[2011]1号）精神，现将党风廉政建设工作责任和任务分解给你们，请结合本单位、本处室实际，认真抓好贯彻落实。对其工作的落实情况请分别于6月30日和12月10日前以书面材料形式报送局党组和纪检组。

附:　2011年市环保局党风廉政建设工作责任分解意见

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二十日

主题词：党风廉政建设　责任分解　通知

抄送：省环保厅，市纪委，市监察局，市廉政办。

博彩公司排名环境保护局办公室　2011年4月20日印发　　共印35份。

附件：

2010年市环保局党风廉政建设工作责任分解意见

序号	工作项目	主要任务目标	责任领导	责任部门
1	加强对中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查	加强对经济结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃处理违纪违法行为，确保中央和省市各项重大决策部署落到实处。坚决维护党的政治纪律，对违反政治纪律的行为要严肃处理。	陈书军张爱勤张义成陈　辉陈斌林王绪华胡月武黄宜鹤	办公室等各部门
2	进一步加强和改进新形势下党的作风建设	坚持以人为本、执政为民，大力弘扬党的优良传统和作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加大治庸治懒治散力度，加大对损害群众利益行为的问责力度。坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任。	陈书军陈　辉	机关党委办公室监察室
3	认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度	全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，完善配套制度，强化工作措施，注意把握政策，认真组织实施。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。	陈书军陈　辉	办公室机关党委
4	巩固党政机关厉行节约工作成果	完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理，推行公务卡制度。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。	陈书军张义成	办公室
5	加强廉洁从政教育	以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，积极运用现代科教手段，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。把反腐倡廉教育内容纳入党员干部教育培训计划，加强对新任领导干部尤其是党政主要领导干部廉洁从政教育，定期开展领导干部廉洁从政专题培训。充分利用各类教育资源，深入开展岗位廉政教育和警示教育。加强对廉政勤政先进典型的宣传，增强反腐倡廉教育的说服力和感染力。	陈书军陈　辉	纪检组机关党委监察室
6	深入推进反腐倡廉制度建设	认真学习贯彻省委关于构建惩防体系基本框架 “ 5+1 ”文件，抓紧落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《分工方案》确定的各项任务，坚持开放构建、动态构建、系统构建，深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控、预防腐败、纠风和惩治腐败“五大机制”建设，逐步完善配套制度，建立有效落实机制，为全面构建惩防体系奠定良好基础。	陈书军张爱勤张义成陈　辉陈斌林王绪华胡月武黄宜鹤	机关各部门各直属单位
7	认真抓好领导干部廉洁自律工作	围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻执行，切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其它特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为。健全相关制度规定，加强对配偶子女均已移居国（境）外公职人员管理。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。严格各类学会、协会、基金会准入制度，加强对其资金管理。	陈书军陈　辉	纪检组机关党委办公室监察室
8	进一步加大查办案件工作力度	严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权和行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众环境利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。	陈书军陈　辉王绪华	纪检组监察室法规处
9	深入开展工程建设领域突出问题专项治理	围绕解决当前政府投资工程建设中带有普遍性的问题，抓好排查整改工作，建立和完善长效管理制度。严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。严肃查办在项目审批、项目实施、资金使用、政府采购及执法执纪中的案件。	陈书军张义成陈　辉陈斌林	开发处污控处辐射站监察室
10	继续开展“小金库”专项治理工作	加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，并向社会团体和国有企业延伸。及时发现和查处弄虚作假、阳奉阴违甚至拒不纠正等行为，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，曝光一批典型案件。继续开展党政机关、事业单位公有房屋、土地使用专项治理。	陈书军张义成陈　辉	办公室监察室
11	深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理	全面开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作，严格审批程序，加强经费监管。未经批准，各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。	陈书军陈　辉	纪检组办公室监察室
12	认真开展公务用车问题专项治理	认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。各级党政机关所属事业单位，以及国有企业、金融机构要结合实际，制定相关规定，规范公车管理。	陈书军张义成陈　辉	办公室监察室各直属单位
13	开展环境保护和环境安全整治工作	集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护违法违纪行为。落实环境安全监管责任制，严厉打击污染环境行为。坚持预防为主和源头治理，建立健全环境安全预警和处置体系。	陈书军张爱勤张义成陈　辉陈斌林王绪华胡月武黄宜鹤	办公室污防处环监局等有关部门
14	深化干部人事制度改革	认真贯彻实施《 2010-2020 年深化干部人事制度改革规划纲要》，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题立项督促检查制度和责任追究制度，匡正选人用人风气，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严肃查处违规违纪用人行为。	陈书军陈　辉	机关党委
15	深入推进执法体制改革	优化执法职权配置，规范执法行为，保证机关依法独立公正地行使职权，促进公正执法。加强对执法活动的监督，规范执法人员自由裁量权行使，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，严肃查处执法人员贪赃枉法、徇私舞弊的行为。	陈书军陈　辉王绪华	法规处环监局监察室

序号	工作项目	主要任务目标	责任领导	责任部门
16	深化行政管理体制改革	深化行政管理体制改革和政府机构改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步减少和规范行政审批，对新设涉及重大公共利益的审批事项开展听证。	陈书军张义成	办公室开发处
17	深化财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制改革	完善财政预算制度，将预算外收入全部纳入预算管理。加强社会现金流通管理，推动使用银行卡消费。完善企业投资核准制和政府投资项目公示制度，加快推行非经营性政府投资项目代建制。加强金融机构外部监管和内控机制建设，建立健全公司法人治理结构。深化资源性产品价格和要素市场改革，推进公共资源交易统一规范管理。加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金监督管理。建立社会组织评估办法，整治行业协会、市场中介组织违纪违规问题。建立健全防止利益冲突制度，完善市场资源配置机制，加快社会信用体系建设，最大限度地防止和减少腐败发生。	陈书军张义成	办公室
序号	工作项目	主要任务目标	责任领导	责任部门
18	加强安全生产监管	加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。	陈书军张义成	办公室
19	加强对行业协会和环评市场中介组织的监管	规范环评市场中介组织服务和收费行为。坚决纠正行政部门非法干预环评市场中介组织活动等行为，严禁利用行政权力和公共资源设立各类协会和中介机构谋取不当利益。坚持行业自律与外部监督相结合，加强对行业协会和市场中介组织的监管，严肃查处指定服务、强制服务以及乱收费、高收费、价格欺诈等问题。建立健全规范行业协会和市场中介组织服务、收费行为的长效机制，促进社会诚信建设。	陈书军张义成	办公室开发处
20	推进党务公开	认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和市委《关于实行党务公开的意见》，执行党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。进一步完善工作机制，建立健全党务公开目录、监督检查、考核评价、责任追究等配套制度。在党的基层组织全面实行党务公开，开展县委权力公开透明运行试点工作。	陈书军陈　辉	机关党委
序号	工作项目	主要任务目标	责任领导	责任部门
21	深化博彩公司排名	加强对《政府信息公开条例》贯彻落实情况的督促检查。把行政权力网上公开透明运行和推广电子监察系统结合起来，全面推进部门内控机制建设。深入推进公共企事业单位办事公开。	陈书军陈　辉王绪华胡月武	办公室法规处信息中心监察室
22	进一步加强和改进行政监察工作	认真学习宣传新修订的《行政监察法》，加强执法监察、效能监察、廉政监察，切实改进行政监察工作方式方法。加快建立科学完善的征地补偿机制，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。严肃查处环境违法行为。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度。加强机关效能建设，认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度。进一步完善监督检查体制机制，不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。	陈书军陈　辉	监察室
23	进一步落实党风廉政建设责任制	认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，　坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人职责；班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。认真履行组织协调职责，做好责任分解和检查考核工作，充分运用检查考核结果。进一步加大责任追究力度，对违反党风廉政建设责任制规定造成严重后果或恶劣影响的行为，严格追究领导班子和有关领导干部的责任。	陈书军陈　辉	纪检组办公室机关党委监察室

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