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行政处罚决定书

连灌环行罚〔2023〕15号

当事人：灌云恒达汽车检测有限公司

法定代表人：孙一鸣

统一社会信用代码：91320723330975708Q

地址：灌云经济开发区纬三路北侧

当事人灌云恒达汽车检测有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。

　　　　一、事实和证据

我局于2023年4月15日、4月19日对灌云恒达汽车检测有限公司（以下简称“当事人”）进行调查，发现当事人建设3条汽油车检测线，2条柴油车检测线，执法人员通过抽查苏A7T2Q9双怠速检测过程数据报告发现，当事人对苏A7T2Q9车辆检测时，工况检测时间 ls-30s工况状态保持在70%转速预热，在31s-117s时工况状态保持在降速，在118s时工况状态降为高怠速，未按照《汽油车污染物排放标准限值及测量方法》(GB18285-2018)中A3.3规定，发动机从怠速状态加速至70%额定转速或企业规定的暖机转速，运转30s后降至高怠速状态。苏A7T2Q9车辆的环保检测费用为100元。

以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1、2023年4月15日由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣提供的营业执照复印件1份，证明当事人主体身份。

2、2023年4月15日由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣提供的身份证复印件1份，2023年4月19日由当事人质量负责人殷*提供的身份证复印件1份，证明孙一鸣、殷*个人身份信息。

3、2023年4月19日由当事人提供的授权委托书1份，证明当事人质量负责人殷*受灌云恒达汽车检测有限公司委托接受博彩公司排名门的调查。

4、2023年4月15日由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，证明当事人送达地址。

5、由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣签字确认的我局执法人员于2023年4月15日做的《现场检查（勘察）笔录》1份，由当事人质量负责人殷*签字确认的我局执法人员于2023年4月19日做的《现场检查（勘察）笔录》1份，证明当事人存在的违法事实。

6、由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣签字确认的我局执法人员于2023年4月15日做的《调查询问笔录》1份，证明当事人存在的违法事实。

7、2023年4月15日由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣提供的苏A7T2Q9车辆双怠速检测过程数据报告1份、苏A7T2Q9车辆在用车检验（测）报告1份、《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）节选1份，证明当事人未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验。

8、2023年4月15日由当事人法定代表人兼总经理孙一鸣提供的苏A7T2Q9车辆检测费用发票1份，证明苏A7T2Q9车辆的环保检测费用。

9、全球博彩公司排名行政处罚决定书（连灌环行罚字〔2021〕22号），证明当事人两年内环境违法次数（含本次）为两次。

当事人“对车辆检测时，发动机从怠速状态加速至70%额定转速或企业规定的暖机转速，未运转30s后降至高怠速状态”的行为违反了《江苏省机动车排气污染防治条例》(2018版)第二十一条第一款第一项之规定，构成“未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。

2023年6月1日，我局向当事人直接送达了《全球博彩公司排名行政处罚事先告知书》（连灌环行罚告字〔2023〕15号），告知了当事人违法事实、处罚依据和拟作出的行政处罚决定，并告知当事人依法享有的要求进行陈述和申辩的权利，当事人的质量负责人殷*于2023年6月1日签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩。

二、行政处罚的依据、种类

根据《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条第一款第一项及《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》（苏环规〔2020〕1号）的规定，经研究，我局决定对当事人处以如下处理：

对“未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验”的环境违法行为处以罚款人民币贰万壹仟伍佰元，并没收收取的检验费用壹佰元。

裁量情况：适用《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》表14， 裁量起点：10%；违法行为的环境影响程度小，0%；2.违法行为持续时间不足3个月，0%；3.建设项目地点在生态保护红线区域外，0%；4.环境违法次数（两年内，含本次）2次（证据9），5%；5.对周边居民、单位造成的不良影响（一年内）无，0%。

罚款金额=[40%+5%×（1-40%）]×5万=2.15万。

经我局复查，当事人已按照《汽油车污染物排放标准限值及测量方法》(GB18285-2018)中的规定对车辆进行检测，故我局不再责令当事人改正“未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验”的环境违法行为。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号缴纳罚款（合计）人民币贰万壹仟伍佰元。缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币贰万壹仟伍佰元。

开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行

户名：博彩公司排名财政局

账号：9558831107900850013

（汇款时，请备注处罚决定书文号）

开票地址：全球博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向全球博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。

如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2023年6月26日