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行政处罚决定书
连赣环行罚〔2025〕5号
当事人：连云港金叶科技产业发展有限公司
法定代表人：魏本军
统一社会信用代码：91320707MA21NDAF9P
住所：博彩公司排名赣榆区柘汪镇甘县村228国道北侧
连云港金叶科技产业发展有限公司（以下简称"当事人"）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。
一、事实和证据
2025年2月5日，我局生态环境执法人员对当事人进行现场检查，检查时当事人正在生产，海水废水排放口正在排水。我局委托连云港****科技有限公司对当事人海水废水排放口采样检测，检测报告（**250088）显示，当事人海水废水排放口排放的废水中化学需氧量平均值为118mg/L，超出当事人排污许可证许可排放浓度限值（50mg/L）136%。当事人存在以下环境违法行为：超过许可排放浓度排放污染物。
以上事实，有如下证据为证，可以认定：
1.2025年2月5日，由当事人的受托人刘*提供的当事人统一社会信用代码证书（营业执照）复印件1份，证明当事人主体身份；
2.2025年2月5日，由当事人的受托人刘*提供的法定代表人魏本军身份证复印件1份，证明法定代表人身份信息；
3.2025年2月5日，由当事人的受托人刘*提供的本人身份证复印件1份，证明其个人身份信息；
4.2025年2月5日，由当事人提供的授权委托书1份，证明刘*受当事人委托接受生态环境部门的调查；
5.2025年2月5日，由当事人的受托人刘*签字确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，确定法律文书送达地址；
6.由当事人的受托人刘*签字确认的我局执法人员于2025年2月5日对当事人现场检查时做的《现场检查（勘察）笔录》1份，证明连云港****科技有限公司对当事人的海水废水排放口进行了现场采样的事实；
7.2025年2月8日，由连云港****科技有限公司出具的检测报告（**250088）一份，证明当事人2025年2月5日海水废水排放口排放的废水中化学需氧量平均值为118mg/L；2025年2月14日，我局向当事人直接送达了检测报告（**250088），当事人的受托人刘*于2025年2月14日签收；
8.由当事人的受托人刘*签字确认的我局执法人员于2025年2月21日对当事人调查时做的《调查询问笔录》1份，证明当事人存在的违法事实及当事人废水日排放量约10000吨；
9.2025年2月5日，由当事人的受托人刘*提供的当事人《排污许可证（副本）》（节选）复印件1份，证明当事人排污许可证管理类别为重点管理、海水废水排放口化学需氧量的许可排放浓度限值为50mg/L以及海水废水排放口的受纳水体石羊河为IV类水体；
10.全球博彩公司排名行政处罚决定书（连赣环行罚〔2024〕9号）复印件1份，证明当事人两年内违法行为次数；
11.我局执法人员于2025年2月5日对当事人现场检查时拍摄的照片3张，现场执法视频1份，证明我局执法人员对当事人进行现场检查及连云港****科技有限公司对当事人海水废水排放口现场采样的过程。
当事人"海水废水排放口外排废水中化学需氧量浓度超过排污许可证许可排放浓度限值"的行为违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款"排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放"之规定，构成了"超过许可排放浓度排放污染物"的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。
2025年2月14日，我局向当事人直接送达了《责令改正违法行为决定书》（连赣环责改〔2025〕1号），责令当事人立即改正"超过许可排放浓度排放水污染物"的违法行为。2025年4月22日，因紫菜生产季结束，当事人已停产。
2025年6月3日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（连赣环行罚告〔2025〕5号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩（要求听证）的权利，当事人的受托人刘*于2025年6月3日签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩，放弃听证权利。
二、行政处罚的依据、种类
《排污许可管理条例》第三十四条第一项规定："违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物"。
根据上述规定及《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》（沪环规〔2024〕6号）的规定，经研究，我局决定对当事人"超过许可排放浓度排放污染物"的环境违法行为作出如下处理：
处以罚款人民币肆拾叁万贰仟元。
裁量情况：适用《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》专用裁量表7，（1）超标污染物数目，1个，裁量分值0%；（2）超标废水类别，一般工业废水或者污水集中处理设施出水，裁量分值4%；（3）超标程度（以超标最严重的污染因子计算），超过污染物排放标准100%以上，不足300%，裁量分值9%；（4）日排放量，1000吨以上（一般排污单位），裁量分值11%；（5）排放去向，IV类水体，裁量分值2%；（6）环境违法次数（两年内，含本次），2次，裁量分值3%；（7）对周边居民、单位等的影响，未发现对周边生产经营、生活造成不良影响，裁量分值0%。
罚款金额＝20+（100-20）×（0%+4%+9%+11%+2%+3%+0%）＝43.2万元。
三、处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号（以下三种任选其一）缴纳罚款（合计）人民币肆拾叁万贰仟元。缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币肆拾叁万贰仟元。
1.开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行
户名：博彩公司排名财政局
账号：9558831107900850013
2.开户行：中国农业银行股份有限公司连云港分行营业部
户名：博彩公司排名财政局
账号：104311010400056340000085001
3.开户行：江苏银行股份有限公司连云港分行营业部
户名：博彩公司排名财政局
账号：70000201311000923085001
（汇款时，请备注处罚决定书文号）
开票地址：全球博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在接到处罚决定书之日起六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。
如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
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2025年6月16日