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行政处罚决定书

连海环行罚〔2024〕7号

当事人：连云港泰广混凝土有限公司

法定代表人：王同高

统一社会信用代码：91320700323570382F

住所：博彩公司排名海州区宁海街道新北村9组（老窑厂内）

当事人连云港泰广混凝土有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。

一、事实和证据

根据群众反映线索，生态环境执法人员于2024年6月11日、12日对当事人进行检查，发现当事人一条混凝土生产线正在生产，场地南侧靠近厂房边上露天堆放一堆易产生扬尘的砂石物料，大小约为2.6m×7m，占地面积约18平方米，未采取有效覆盖措施。

以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1.2024年6月12日由当事人的办公室主任张*提供的当事人营业执照复印件一份，证明当事人的主体身份。

2.2024年6月11日、12日分别由当事人的法定代表人王同高、总经理王**、办公室主任张*提供的身份证复印件各一份，证明其三人个人身份信息。

3.2024年6月11日由当事人的总经理王**、办公室主任张*分别提供的授权委托书各一份，证明王**、张*受连云港泰广混凝土有限公司委托接受博彩公司排名门的调查。

4.2024年6月11日由当事人的总经理王**签字确认的《行政法律文书送达地址确认书》一份，证明当事人送达地址。

5.由当事人的总经理王**签字确认的我局执法人员于2024年6月11日对当事人检查时做的《现场检查（勘察）笔录》、《调查询问笔录》各一份，证明当事人存在的违法事实。

6.由当事人的总经理王**签字确认的2024年6月11日在现场拍摄的照片5张，证明当事人存在的违法事实。

7.现场执法视频资料一份，证明当事人存在的违法事实。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定，构成了“未采取有效措施防治扬尘污染”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。

2024年7月26日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（连海环行罚告〔2024〕7号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩的权利，当事人当日现场签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩。

二、行政处罚的依据、种类

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第（二）项的规定，经研究，我局决定对当事人作出如下处理：

一、责令当事人自收到本行政处罚决定书之日起改正“未采取有效措施防治扬尘污染”的环境违法行为，如已改正，此项行政命令执行完毕。

二、对“未采取有效措施防治扬尘污染”的环境违法行为处以罚款人民币1万（壹万）元整。

裁量情况：鉴于当事人违法行为发生在《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》实施之前，按照从旧兼从轻原则，行政处罚适用《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》表14通用裁量表。裁量起点为Y=10000/100000=10%；1.违法行为的环境影响程度为小（无法估量），取值0%；2.违法行为持续时间为不足3个月，0%；3.建设项目地点为在生态保护红线区域外，0%；4.环境违法次数（两年内，含本次）为1次，0%；5.对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）为无，0%。

罚款金额=[10%+(0%+0%+0%+0%+0%)×90%]×10万元=1万元。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号缴纳罚款（合计）人民币1万（壹万）元整。缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币1万（壹万）元整。

开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行

户名：博彩公司排名财政局

账号：9558831107900850013

（汇款时，请备注处罚决定书文号）

开票地址：全球博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。

如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2024年8月13日

附相关法律（法规）条款：

《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款:“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”

第一百一十七条第（二）项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：

(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；”