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行政处罚决定书

连海环行罚〔2023〕32号

当事人：连云港三辉电气设备有限公司

法定代表人：陈学丽

统一社会信用代码：91320706MA1P8QCL40

住所：全球博彩公司排名海州区海州工业园建宁路6号

当事人连云港三辉电气设备有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。

一、事实和证据

我局于2023年7月17日对当事人进行调查，现场检查时当事人南侧厂房喷塑车间内1台静电喷涂设备正在使用热固性粉末进行静电喷涂作业，该静电喷涂设备配套的滤芯+布袋除尘设施部分损坏，致使部分粉尘废气未收集处理。经进一步调查，该喷涂设备配套的的滤芯、布袋除尘设施于2023年7月13日损坏，至7月17日我局执法人员现场检查时要求改正违法行为后暂停使用并进行维修。

以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1.2023年7月18日由当事人的经理陈**提供的当事人营业执照复印件一份，证明当事人主体身份。

2.由当事人的主任周**于2023年7月17日提供的个人身份证复印件一份，由当事人的经理陈**于2023年7月18日提供的个人身份证、法定代表人身份证复印件各一份，证明个人身份信息。

3.2023年7月18日由当事人的主任周**、经理陈**分别提供的授权委托书各一份，证明陈**、周**受连云港三辉电气设备有限公司委托接受博彩公司排名门的调查。

4.2023年7月18日由当事人的主任周**签字确认的《行政法律文书送达地址确认书》一份，证明当事人送达地址。

5.由当事人的主任周**签字确认的我局执法人员分别于2023年7月17日在当事人现场检查时做的《现场检查（勘察）笔录》、《调查询问笔录》各一份，证明当事人存在的违法事实。

6.由当事人的经理陈**签字确认的我局执法人员分别于2023年7月18日在当事人现场检查时做的《调查询问笔录》一份，证明当事人存在的违法事实。

7.由当事人的主任周**签字确认的我局执法人员于2023年7月17日在当事人现场拍摄的照片7张，证明当事人存在的违法事实。

8.《12345便民服务平台服务工单》打印件一份，证明本案案件来源。

9.现场执法视频资料一份，证明当事人存在的违法事实。

当事人“静电喷涂作业时除尘设施未正常运行”的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定，构成了“通过逃避监管的方式排放大气污染物”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。

2023年7月24日，我局对当事人进行复查发现，当事人已对破损的滤芯进行维修，并更换破损的滤袋。

2023年10月10日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（连海环行罚告〔2023〕32号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、申请听证的权利，当事人的经理陈**于当日现场签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩，放弃听证权利。

二、行政处罚的依据、种类

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项及《江苏省生态环境行政处罚自由裁量基准》（苏环规〔2020〕1号）的规定，经研究，我局决定对当事人作出如下处理决定：

对“通过逃避监管的方式排放大气污染物”的环境违法行为处以罚款人民币12万（壹拾贰万）元整。

裁量情况：适用《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》表5，裁量起点为10%；1.违法行为表现形式为部分污染防止设施不正常运行，见证据5、6、7、9，0%；2.排放污染物种类为除有毒有害污染物以外的其它污染物，见证据5、6、7、9，0%；3.违法行为持续时间为4天，见证据5、6，2%；4.,建设项目地点为在生态保护红线区域外，0%；5.环境违法次数（两年内，含本次）为0次，0%；6.对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）为无，0%。

罚款金额=(10%+0%+0%+2%+0%+0%+0%)×100万=12万。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号缴纳罚款（合计）人民币12万（壹拾贰万）元整。缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币12万（壹拾贰万）元整。

开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行

户名：博彩公司排名财政局

账号：9558831107900850013

（汇款时，请备注处罚决定书文号）

开票地址：全球博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。

如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2023年10月18日

附相关法律（法规）条款：

1.《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款：“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”

第九十九条第三项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”