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行政处罚决定书

连海环行罚〔2024〕11号

当事人：江苏润旭动物药业有限公司

法定代表人：张万全

统一社会信用代码：91320700MA1N4UHX1R

住所：全球博彩公司排名海州区新浦经济开发区西区恒科路10号

当事人江苏润旭动物药业有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。

一、事实和证据

2024年8月、10月，我局根据上级交办问题对当事人进行调查，经查，当事人排污许可证管理类别为重点管理。2024年5月8日—5月23日期间当事人进行生产，查阅博彩公司排名污染源综合管理平台，当事人颗粒物浓度数据异常，基本为恒值99.7mg/m³。当事人DA001排口配套的颗粒物在线系统于2023年6月通过验收，至今未进行运维，现场无运维台帐。

以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1.2024年8月21日由当事人的法定代表人张万全提供的当事人营业执照复印件1份，证明当事人主体身份。

2.2024年8月21日由当事人的法定代表人张万全提供的个人身份证复印件各1份，证明个人身份信息。

3.2024年8月21日由当事人的法定代表人张万全签字确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，证明当事人送达地址。

4.由当事人的法定代表人张万全签字确认的我局执法人员分别于2024年8月13日、21日，2024年10月21日、29日对当事人检查时做的《现场检查（勘察）笔录》、《调查询问笔录》共4份，证明当事人存在的违法事实。

5.由当事人的法定代表人张万全签字确认的我局执法人员于2024年8月13日在当事人现场拍摄的照片2张，证明现场检查情况。

6.由当事人的法定代表人张万全签字提供的当事人排污许可证正本复印件1张，及当事人排污许可证副本节选打印件2张，证明当事人存在的违法事实。

7.我局在移动执法平台搜索的当事人排污许可信息截图一张，证明当事人排污许可证管理类别为重点管理。

8.由当事人盖章确认的2024年1-9月每月用电缴纳记录1份，我局在博彩公司排名污染源综合管理平台截选的当事人2024年5月8日—5月23日废气排放监测数据打印件1份，证明当事人存在的违法事实。

9.现场执法视频资料一份，证明当事人存在的违法事实。

当事人的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十条第一款、第二十一条第一款之规定，构成了“未保证污染物排放自动监测设备正常运行”、“未按照排污许可证规定记录”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。

2024年11月4日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（连海环行罚告〔2024〕11-1号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩的权利，当事人的法定代表人于11月5日签收。在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩。

二、行政处罚的依据、种类

根据《排污许可管理条例》第三十六条第一款第（四）项、第三十七条第一款第（一）项及《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》的规定，经研究，我局决定对当事人处以如下处理：

一、责令当事人自收到本行政处罚决定书起立即改正“未保证污染物排放自动监测设备正常运行”、“未按照排污许可证规定记录”的环境违法行为，如已改正，本项执行完毕。

二、对当事人“未保证污染物排放自动监测设备正常运行”的环境违法行为处以罚款人民币2万（贰万）元整。

裁量情况：适用《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表19通用裁量表，案件分值：1.违法行为环境影响程度为小，0%；2.违法行为持续时间为不足3个月（见证据4、8），0%；3.违法行为发生地为在生态保护红线区域外，0%；4.环境违法次数（两年内，含本次）为1次，0%；5.对周边居民、单位等的影响为无，0%。

罚款金额=法定最低罚款数额+（法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值=2万元+（20万元-2万元）×（0%+0%+0%+0%+0%）=2万元

三、对当事人“未按照排污许可证规定记录”的环境违法行为处以罚款人民币0.89万（捌仟玖佰）元整。

裁量情况：适用《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表19通用裁量表，案件分值：1.违法行为环境影响程度为小，0%；2.违法行为持续时间为12个月以上（见证据4、6），26%；3.违法行为发生地为在生态保护红线区域外，0%；4.环境违法次数（两年内，含本次）为1次，0%；5.对周边居民、单位等的影响为无，0%。

罚款金额=法定最低罚款数额+（法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值=0.5万元+（2万元-0.5万元）×（0%+26%+0%+0%+0%）=0.89万元

共计处以罚款2.89万（贰万捌仟玖佰）元整。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号（以下三种任选其一）缴纳罚款（合计）人民币2.89万（贰万捌仟玖佰）元整。缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币2.89万（贰万捌仟玖佰）元整。

1.开户行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行

户名：全球博彩公司排名财政局

账号：9558831107900850013

2.开户行：中国农业银行股份有限公司连云港分行营业部

户名：全球博彩公司排名财政局

账号：104311010400056340000085001

3.开户行：江苏银行股份有限公司连云港分行营业部

户名：博彩公司排名财政局

账号：70000201311000923085001

（汇款时，请备注处罚决定书文号）

开票地址：全球博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向全球博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。

如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2024年11月13日

附相关法律（法规）条款：

1.《排污许可管理条例》第二十条第一款：“实行排污许可重点管理的排污单位，应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。”

第二十一条第一款：“排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年。”

第三十六条第一款第（四）项：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（四）未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网，或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行；”

第三十七条第一款第（一）项：“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：

（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录；”