博彩公司排名行政处罚决定书

连云环行罚字〔2021〕27号

当事人：连云港华乐合金集团有限公司

法定代表人：杨华

统一社会信用代码：91320700551239384G

住所：全球博彩公司排名连云区板桥工业园区

当事人连云港华乐合金集团有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我局于2021年10月29日、11月5日对当事人连云港华乐合金集团有限公司（以下简称“当事人”）进行调查，发现当事人实施了以下环境违法行为：

厂区西侧物料仓内堆放有酸性盐泥约100吨，库内酸性气味较重，库房内已建设1套碱吸收处理设施，用于处理库房内酸洗盐泥挥发的酸雾，该废气治理设施喷淋管压力表示数为0，治理设施于2021年10月27日至10月30日未正常运行。该公司“2.48万吨/年盐泥资源化综合利用”项目环境影响报告书于2020年8月31日经连云经济开发区行政审批局批复。根据环评描述，该项目热处理酸洗工序是经硫酸、硝酸、氢氟酸清洗钢带表面氧化层，酸洗盐泥是由酸洗后得到的废酸压滤产生，该盐泥存放过程中有酸性气体挥发，有酸雾产生。以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1、2021年11月9日由当事人的现场负责人杨**提供的当事人营业执照复印件1份，确定违法主体；

2、2021年11月9日由当事人提供的授权委托书1份，证明现场负责人杨**系受当事人的委托配合调查并签署文件；

3、2021年11月9日由当事人的现场负责人杨**提供并签字确认的身份证复印件1份，确定其个人身份信息；

4、2021年11月9日由当事人的现场负责人杨**超签字盖章确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，确定送达地址；

5、由当事人的现场负责人杨**签字确认的我局执法人员于2021年11月5日在当事人公司检查时做的《现场检查（勘察）笔录》1份，证明当事人存在的违法事实；

6、由当事人的现场负责人杨**签字确认的我局执法人员于2021年11月9日在当事人公司检查时做的《调查询问笔录》1份，证明当事人存在的违法事实；

7、我局执法人员于2021年10月29日在当事人公司现场拍摄照片三张，证明当事人存在的违法事实；

8、2021年11月9日由当事人的现场负责人杨**提供并签字确认的《关于对连云港华乐合金集团有限公司2.48万吨/年盐泥资源化综合利用项目环境影响报告书的批复》（连区开审环〔2021〕15号）复印件1份，证明当事人存在的违法事实；

9、2021年11月10日由当事人的现场负责人杨**提供并签字确认的《设备故障报告》及《设备恢复报告》复印件各1份，证明当事人存在的违法事实。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款之规定，构成“通过逃避监管的方式排放大气污染物”的环境违法行为，应当承担相应法律责任。

2022年1月25日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（连云环行罚告字〔2021〕27号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证的权利，当事人的委托人于2022年1月25日签收。

在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩，放弃听证权利。

二、行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”

根据上述规定及《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》（苏环规〔2020〕1号）的规定，经研究，我局决定对当事人处以如下行政处罚：

对当事人“通过逃避监管的方式排放大气污染物”的环境违法行为处以罚款人民币叁拾捌万元整（38万元整）。

裁量情况：《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》表5通过逃避监管方式排放污染物的裁量标准：裁量起点，10%；1、违法行为表现形式，整体污染防治设施不正常运行，10%；2、排放污染物种类，除有毒有害污染物以外的其它污染物，0%；3、违法行为持续时间，1天以上不足5天，2%（2021年10月27日至10月30日）；4、建设项目地点，在生态保护红线区域外，0%；5、环境违法次数（两年内，含本次），4次以上，16%（连区环罚字〔2020〕1号、连云环行罚字〔2020〕16号、连环行罚字〔2021〕36号）；6、对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内），无，0%。罚款金额= (10%+10%+0%+2%+0%+16%+0%) ×100万 = 38%×100万=38万。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号缴纳罚款（合计）人民币38万元，缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币38万元。

开户银行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行

户名：全球博彩公司排名财政局

账号：9558831107900850013

（汇款时，请备注处罚决定书文号）

开票地址：博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向全球博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。

如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2022年2月9日