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行政处罚决定书

连云环行罚字〔2022〕4号

当事人：连云港港鑫卫生保洁有限公司

法定代表人：张义华

统一社会信用代码：91320703743947596T

住所：全球博彩公司排名连云区连云港港旗台作业区110KV变电所东侧

当事人连云港港鑫卫生保洁有限公司（以下简称“当事人”）环境违法一案，我局经过调查取证，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我局于2022年3月2日对当事人进行调查，发现当事人实施了以下环境违法行为：我局执法人员对连云港港鑫卫生保洁有限公司在博彩公司排名经济技术开发区云门寺村非法倾倒固体废弃物案开展调查处理。经查，该公司主要经营保洁、道路，园林绿化工程施工等，2016年4月该公司于博彩公司排名经济技术开发区黄河路东北侧1号地块及珠江路北侧2号地块填埋固体废弃物约500吨，该固体废弃物来源于连云港南疏港、东疏港、鑫疏港道路、东方公司等场地清扫，主要包含木头、绳头、稻草、土工布、地脚料等，2017年6月该公司对固体废弃物开始清运，2021年10月清运完毕。

以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1、2022年3月2日由当事人的现场负责人耿某某提供的当事人营业执照复印件1份，确定违法主体；

2、2022年3月1日由当事人提供的授权委托书1份，证明现场负责人耿某某系受当事人的委托配合调查并签署文件；

3、2022年3月2日由当事人的现场负责人耿某某提供并签字确认的身份证复印件1份，确定其个人身份信息；

4、2022年3月2日由当事人的现场负责人耿某某提供并签字确认的法定代表人身份证复印件1份，确定法定代表人身份信息；

5、2022年3月2日由当事人的现场负责人耿某某签字并盖章确认的《行政法律文书送达地址确认书》1份，确定送达地址；

6、由当事人的现场负责人耿某某签字确认的我局执法人员于2022年3月2日现场核查时做的《现场检查（勘察）笔录》2份，证明当事人存在的违法事实；

7、由当事人的现场负责人耿某某签字确认的我局执法人员于2022年3月2日现场核查时做的《调查询问笔录》1份，证明当事人存在的违法事实；

8、我局执法人员于2017年2月28日现场调查拍摄照片4张，于2022年3月2日现场调查拍摄照片9张，证明当事人存在的违法事实；

9、2022年3月2日由当事人的现场负责人耿某某提供并签字确认的《连云港港口集团股份有限公司两处固废填埋地块土壤污染状况调查报告》（复印件）以及检测报告（编号GZ21237）各1份，证明当事人存在的违法事实。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正版）第十七条之规定，构成了“擅自倾倒固体废物”的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。

2022年5月19日，我局向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（连云环行罚告字〔2022〕4号），告知拟作出的行政处罚决定及事实、理由和处罚依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证的权利，当事人的委托人于2022年5月24日签收。

在法定期限内，当事人未进行陈述和申辩，放弃听证权利。

二、行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正版）第六十八条第一款第七项规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；

有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。”

根据上述规定，经研究，我局决定对当事人“擅自倾倒固体废物”的环境违法行为处以罚款人民币肆万元整（4万元整）。

裁量情况：《博彩公司排名环境保护局行政处罚自由裁量基准》未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的：未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的，责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款：情节较轻的，责令停止违法行为，限期改正，处1-4万元罚款的罚款幅度。

三、处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内，向指定账号缴纳罚款（合计）人民币4万元，缴款成功7个工作日后，持本处罚决定书原件和支付凭证，到指定地址开具《江苏省非税收入一般缴款书（收据）》。到期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，最高不超过人民币4万元。

开户银行：中国工商银行股份有限公司连云港海昌路支行

户名：博彩公司排名财政局

账号：9558831107900850013

（汇款时，请备注处罚决定书文号）

开票地址：全球博彩公司排名信访大厅（海州区海昌南路78号）

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定之日起六十日内向全球博彩公司排名人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向灌南县人民法院提起行政诉讼。

如果当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2022年6月14日