日前，东海县政府办公室出台了《东海县乡镇污水处理厂统一运营管理方案》，这标志着该县乡镇污水处理厂将实行统一运营管理。

强化运营组织管理。县政府成立了由副县长任组长、县政府办、发改委、财政局、环保局、水务局和乡镇主要负责人为成员的领导小组，负责日常工作的实施推进。

创新运行管理机构。成立"东海县污水工程运营管理中心"，负责全县城乡污水处理厂、污水管网通道等污水处理设施的发展规划、工程建设、运行管理、技术指导;管理中心人员事业编制17人，人员运行经费由财政拨款。每个乡镇污水处理厂人员编制4人左右。人员运行经费从各乡镇收取的排污经费总列支，不足部分由财政补足。县乡财政分担比例为1:1。

及时搞好资产移交。对符合移交条件的乡镇污水处理厂，做到建成一个、验收一个、移交一个、运行一个。资产移交由县财政局牵头，环保局、水务局以及相关乡镇领导和技术人员参加，包括：设备清点、工艺检查、工具配件、化验器材、管网配套等，并登记在册，办理资产移交签字手续。在资产移交时，如有配套设备不完善的，由环保、水务联合出具明细表，交财政部门统一采购。

保障统一运营经费。县财政先预付500万元，（主要含电费、设备维修、化验器材、药剂、人员工资、后勤辅助等），主要用于第一批移交的10个污水处理厂启动，待正式运行一段时间后，由财政、审计等部门对实际开支情况进行核定，确定合理开支，核定年度预算，待每年底由县财政局与乡镇统一结算。运行费用由县财政负担50%，相关乡镇承担50%，各污水处理厂由水务局设立专用账户，实行专款专用。

强化业务人员培训。由县水务局牵头对专业技术人员进行技术培训，并到县内或外地污水处理厂跟班学习。

切实加强监督管理。县水务、财政、环保和乡镇分工明确，各负其责。县水务部门负责污水处理厂运行管理，确保污水处理厂运行正常，运行费用专款专用，污水处理厂达标排放。财政部门负责将污水处理费用列入县各年财政预算，同时督促各乡镇污水处理费用足额按时到位，监督污水处理费用专款专用。环保部门负责污水处理达标排放管理，积极争取资金，加快污水管网配套建设。各乡镇配合水务局加强污水处理厂运行管理，每年安排好污水处理运行费用，同时配合环保局加快配套管网建设。该县形成了水务部门统一管理、环保部门监测监管、财政部门经费保障、乡镇配合运作的乡镇污水处理厂统一运营管理新模式。 （东海县环保局 张海红）