各县区农业农村局(社会事业局)、生态环境局:
为贯彻省市坚决打好污染防治攻坚战和改善农村人居环境的决策部署,全面落实《市政府办公室关于印发博彩公司排名畜禽养殖废弃物资源化利用实施意见的通知》《市政府办公室关于推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知》等文件精神,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,确保如期完成各项目标任务,现就做好2020年相关工作提出如下要求:
一、进一步明确目标任务。对标2020年畜禽养殖治理和粪污资源化利用目标,坚持源头减量、过程控制、末端利用原则,以畜禽粪污肥料化、能源化利用为主要方向,全面开展规模养殖场和非规模养殖场户治理提升,深入推进畜牧大县与非畜牧大县畜禽粪污多元利用。2020年,畜禽粪污综合利用率达87%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%,规模养殖场治理率达100%。
二、进一步压实治理责任。坚持目标导向,根据《博彩公司排名畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)》,对各县区2019年资源化利用工作组织开展考核,压实政府属地管理责任。突出问题导向,组织开展规模养殖场粪污资源化利用情况检查,对治理不到位或设施运行不正常的规模养殖场,建立整改台账,加强技术指导,督促企业配套完善并运行粪污处理和资源化利用设施设备,压紧养殖场治理主体责任。2021年1月10日前,各县区对照考核办法的要求,将2020年畜禽养殖废弃物资源化利用工作自查报告及相关材料分别报送市农业农村局、博彩公司排名。
三、进一步推进养殖场户治理。各地要对现有畜禽规模养殖场开展摸底核查,已关闭退出的予以删除,新建、扩建达规模标准的予以增加,及时更新完善养殖场直联直报信息系统规模场信息,分别建立2020年畜禽养殖污染治理、畜禽粪污处理设施装备配套规模场年度清单。继续推进规模养殖场治理认定,按月调度工作进展,确保规模养殖场粪污处理设施装备全覆盖。鼓励和引导规模养殖场安装养殖环境控制和用水监控设备,源头减少臭气废水产生。继续将非规模养殖场户纳入农村人居环境整治提升行动中予以同步推进,指导乡镇人民政府(街道办事处)参照《非规模畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用技术指南》开展工作。请各县区农业农村局和生态环境局联合行文,4月10日前报送2个规模场清单、2021年1月10日前报送年度畜禽养殖污染治理和粪污处理设施配套总体完成情况及检查认定明细清单,同时发送电子稿(附件1-6)。
四、进一步提质粪污资源化利用。各地要强化政策配套,建立健全项目管理、资金使用等制度,整县推进畜禽粪污资源化利用。畜牧大县要抓紧整县推进项目实施,做好项目扫尾和验收工作,抓实粪污处理设施运行,及时在养殖场直联直报系统中填报项目进展。非畜牧大县继续用好省级畜禽养殖污染治理等资金,聚焦重点领域和环节,落实具体项目,扶持建设畜禽粪污资源化利用基础设施。各地要积极借鉴赣榆“1+12+N”综合利用模式,完善运行养殖废弃物收集处理体系,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,力争到2020年实现全覆盖,畜牧大县畜禽养殖废弃物收集、转化和利用网络体系基本建成。培育壮大多种类型的粪污收集处理社会化服务组织,构建专业化生产、市场化运营的社会化服务体系。充分发挥农机购置补贴政策作用,利用好果菜茶有机肥替代化肥项目,合力推进畜禽粪污资源化利用。加大种养结合推广力度,将畜禽粪肥作为替代化肥的重要肥料来源,多形式拓宽利用渠道,多途径促进畜禽粪污就地就近还田利用。各县区于4月、7月、10月和2021年1月10日前,将整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施和资金使用进展报送市业农村厅局(附件7)。
五、进一步强化技术指导。加强技术研究和集成,推广使用节水饮水器和干清粪养殖工艺,引导应用生猪异位发酵床养殖、水禽旱养等节水减排养殖技术,推广滴灌施肥、机械深施等高效施肥技术,指导采取圈舍气体净化、粪污覆盖贮存等臭气减控环境保护措施。统筹考虑不同区域资源环境、畜禽种类、养殖规模、种植结构等基础条件,鼓励应用堆(沤)肥、固液混合发酵等经济高效的利用方式,因地制宜推广“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”粪污就地就近全量还田利用模式。以规模养殖场为重点,推行粪污处理和粪肥利用台帐管理。持续开展标准化生态健康养殖普及行动,着力打造一批种养结合、生态循环畜牧业绿色生产基地。开展技术培训,加强示范引领,总结提炼一批低成本、可复制、能推广的畜禽粪污资源化利用新典型、新模式。
六、进一步规范依法监管。各地要强化日常监管,巩固提升畜禽养殖污染治理成效。对沼液、肥水等液态粪肥还田利用,符合国家和地方法律法规、标准规范要求且不造成环境污染的,不能简单套用污水排放标准、农田灌溉水质标准。对施用畜禽粪污肥超过土地养分需要量,造成环境污染的,要依法查处。对粪污贮存、处理、利用、雨污分流等环保设施配套不到位,粪污直排的养殖场户,要给予整改期限,严禁采取“一律关停”等简单做法,避免以清理代替治理,逾期整改不到位的,要依法查处。要进一步规范行使行政处罚自由裁量权,加强事中事后监管,积极转变执法理念,创新执法方式,增强服务意识,确保公正文明执法。
联系人:市农业农村局沈晓阳,电话:15905125078;博彩公司排名严建军,电话:85521729。
附件:1.2020年畜禽养殖污染治理规模养殖场汇总表
2.2020年畜禽粪污处理设施装备配套规模养殖场汇总表
3.2020年畜禽规模养殖场清单
4.畜禽规模养殖场污染治理情况汇总表
5.畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套情况汇总
表
6.通过检查认定的畜禽规模养殖场名单
7.整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施和资金使用情况调度表
2020年3月26日
附件1
2020年畜禽养殖污染治理规模养殖场汇总表
填报单位(盖章):年月日
县(市、区) |
畜禽规模养殖场数量(个) |
畜禽规模养殖场存栏量(头、只、羽) |
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生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉禽 |
蛋禽 |
合计 |
生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉禽 |
蛋禽 |
|
合计 |
附件2
2020年畜禽粪污处理设施装备配套规模养殖场汇总表
填报单位(盖章):年月日
县(市、区) |
畜禽规模养殖场数量(个) |
畜禽规模养殖场存栏量(头、只、羽) |
|||||||||||
生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉鸡 |
蛋鸡 |
羊 |
合计 |
生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉鸡 |
蛋鸡 |
羊 |
|
合计 |
附件3
2020年畜禽规模养殖场清单
填报单位(盖章):年月日
序号 |
设区市 |
县(区、市) |
养殖场(小区、户)基本情况 |
畜禽粪污处理利用情况 |
检查认定情况 |
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养殖场(小区、户)名称 |
种畜禽生产经营许可证编号 |
社会信用代码 |
详细 地址 |
联系人 |
手机 |
畜种 |
总存栏(头、只) |
其中能繁母畜存栏(头、只) |
上一年度出栏量或产量(头、只、吨) |
清粪 工艺 |
有无粪便污水处理设施 |
污水利用方式 |
固体粪便利用方式 |
沼气利用方式 |
是否通过检查认定 |
计划完成时间 |
|||
注:1、表格内容按照《关于建立畜禽规模养殖场污染治理月报制度的通知》(苏农牧〔2017〕14号)中的要求填写;2、规模养殖场标准按设计存栏量统计;3、畜禽养殖污染治理规模养殖场清单和畜禽粪污处理设施装备配套规模养殖场清单分表填报,并附在相应的汇总表后。
附件4
畜禽规模养殖场污染治理情况汇总表
填报单位(盖章):年月日
县(市、区) |
畜禽规模养殖场数量(个) |
通过治理检查认定的畜禽规模养殖场数量(个) |
已通过治理检查认定的养殖场存栏量(头、只、羽) |
治理率(%) |
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生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉禽 |
蛋禽 |
合计 |
生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉禽 |
蛋禽 |
合计 |
生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉禽 |
蛋禽 |
||
合计 |
附件5
畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套情况汇总表
填报单位(盖章):年月日
县(市、区) |
年度清单内规模养殖场数量(个) |
当年累计关闭规模养殖场数量(个) |
本月现存畜禽规模养殖场数量(个) |
已通过检查认定的畜禽规模养殖场数量(个) |
配套率(%) |
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生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉鸡 |
蛋鸡 |
羊 |
合计 |
生猪 |
奶牛 |
肉牛 |
肉鸡 |
蛋鸡 |
羊 |
合计 |
||||
合计 |
注:1、关闭的畜禽规模养殖场,指永久关闭、以后不再从事畜禽养殖的规模场,不包括因为行情、疫情等原因暂时停养的畜禽规模养殖场;
2、配套率(%)=已通过检查认定的畜禽规模养殖场数量/本月现存畜禽规模养殖场数量*100,分子、分母均不含已关闭的规模场。
附件6
通过检查认定的畜禽规模养殖场名单
填报单位(盖章):年月日
序号 |
设区市 |
县(区、市) |
养殖场(小区、户)基本情况 |
畜禽粪便处理利用情况 |
检查认定情况 |
备 |
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养殖场(小区、户)名称 |
种畜禽生产经营许可证编号 |
社会信用代码 |
详细 地址 |
联系人 |
手机 |
畜种 |
总存栏(头、只) |
其中能繁母畜存栏(头、只) |
上一年度出栏量或产量(头、只、吨) |
清粪 工艺 |
有无粪便污水处理设施 |
污水利用方式 |
固体粪便利用方式 |
沼气利用方式 |
检查认定时间 |
证明 |
||||
注:1、表格内容按照《关于建立畜禽规模养殖场污染治理月报制度的通知》(苏农牧〔2017〕14号)中的要求填写;2、规模养殖场标准按设计存栏量统计;3、通过治理检查认定的畜禽规模养殖场名单和通过畜禽粪污处理设施装备配套检查认定的畜禽规模养殖场名单分表填报,并附在相应的汇总表后。
附件7-1
整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施和资金使用情况调度表 (中央畜禽粪污资源化利用整县推进项目) |
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填报单位(加盖公章): |
日期:年月日 |
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序号 |
县(市、区) |
是否批复子项目方案 |
建设内容 |
中央资金使用情况 |
项目进度 |
完成率(%) |
存在问题 |
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计划建设情况 |
已完成 情况 |
已下达资金 (万元) |
已报账资金 (万元) |
已形成 实际支出 (万元) |
计划支持 项目总数 (个) |
未启动 项目数 (个) |
正在实施 项目数 (个) |
已完成 项目数 (个) |
已验收 项目数 (个) |
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备注:1、调度范围包括2017-2020年中央财政、中央预算内支持畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用项目;2、建设内容,可用数字加文字方式简要表述;3、已报帐资金指地方财政部门已给予报账数;4、已形成实际支出指已完成的实物工作量对应的资金额度;5、完成率(%)=已形成实际支出/已下达资金*100;6、上表所填内容均为截至调度时间的情况;7、全部完成且通过验收的项目县,下一季度无需调度,直接引用填报。 |
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附件7-2
整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施和资金使用情况调度表 (省级畜禽养殖污染治理工作奖补资金) |
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填报单位(加盖公章): |
日期:年月日 |
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序号 |
县(市、区) |
2019年奖补资金 |
2017-2019年奖补资金 |
存在问题 |
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是否制定资金分配方案 |
建设内容 |
省级资金使用情况 |
项目进度 |
完成率(%) |
省级资金使用情况 |
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计划建设情况 |
已完成情况 |
已下达 资金 (万元) |
已报账资金 (万元) |
已形成 实际支出 (万元) |
计划支持项目总数 (个) |
未启动项目数 (个) |
正在实施 项目数 (个) |
已完成 项目数 (个) |
已下达资金 (万元) |
已报账资金 (万元) |
已形成 实际支出 (万元) |
完成率(%) |
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备注:1、建设内容,可用数字加文字方式简要表述;2、已报帐资金指地方财政部门已给予报账数;3、已形成实际支出指已完成的实物工作量对应的资金额度;4、完成率(%)=已形成实际支出/已下达资金*100;5、上表所填内容均为截至调度时间的情况。 |
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附件7-3
整县推进畜禽粪污资源化利用项目实施和资金使用情况调度表 (省级农业生态保护与资源利用切块资金) |
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填报单位(加盖公章): |
日期:年月日 |
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序号 |
县(市、区) |
2019年资金 |
2018-2020年资金 |
存在问题 |
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项目实施方案是否批复 |
建设内容 |
省级资金使用情况 |
项目进度 |
完成率 (%) |
省级资金使用情况 |
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计划建设情况 |
已完成情况 |
已下达 资金 (万元) |
已报账资金 (万元) |
已形成 实际支出 (万元) |
计划支持 项目总数 (个) |
未启动项目数 (个) |
正在实施项目数 (个) |
已完成 项目数 (个) |
已下达资金 (万元) |
已报账资金 (万元) |
已形成 实际支出 (万元) |
完成率 (%) |
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备注:1、2020年资金下达后,参照2019年格式,增加2020年资金使用情况相关内容,一并报送;2、建设内容,可用数字加文字方式简要表述;3、已报帐资金指地方财政部门已给予报账数;4、已形成实际支出指已完成的实物工作量对应的资金额度;5、完成率(%)=已形成实际支出/已下达资金*100;6、上表所填内容均为截至调度时间的情况。 |
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