连环发[2008]482号
各县区环保局、市各有关单位：
根据中央关于“保增长、扩内需、调结构”的宏观决策部署，国家和省将进一步加大对生态环境保护的投入。为做好国家和省环保专项资金项目的申报工作，充分发挥资金使用效益，根据国家环境保护部和省环保厅有关文件精神，各地区要认真做好重点环保工程项目的储备工作，分类建立项目库，并加强项目监管和调度，为明年的项目申报提前做好准备。现将有关要求通知如下：
一、重点环保工程项目范围
主要包括以下类型：
（一）区域性、流域性水污染防治项目
1.太湖主要入湖河道、淮河主要支流、长江主要入江支流、南水北调（东线）输水干线两侧主要补水河道水环境综合整治工程。
2.跨省界、市界特别是污染纠纷频发、污染严重水域的水环境综合整治工程。
3.对国家重点考核断面水质达标有明显效果的环境综合整治工程。
⒋污染严重的城市内河环境综合整治工程。
上述环境综合整治工程主要包括：截污导流、尾水通道、生态修复、清淤和重点污染源搬迁、关闭等。
5.污水处理厂及管网建设工程。
主要包括：工业园区污水处理厂、城镇污水处理厂及配套主干管网建设工程，污水处理厂污泥处置及综合利用工程，污水处理厂深度处理及中水回用工程（包括除磷脱氮示范工程）。
（二）重点工业污染防治项目
1.主要水污染物减排工程。
主要包括：重点工业点源提标治理工程、重点污染源搬迁或关闭工程、强制性清洁生产项目等。
2.主要大气污染物减排工程。
主要包括：省管电厂和重点工业企业SO2治理工程以及脱硝示范工程等。
3.排放重金属及有毒有害污染物的重点行业和企业污染防治工程。
主要包括：冶金、电镀、焦化、印染、化工等行业排放的重金属、有毒有害污染物的治理工程。
4.严重威胁居民健康的区域性大气污染治理工程。
主要包括：铁合金、焦炭、黄磷、磷酸、硫酸、有色金属冶炼等行业排放的大气污染物治理工程。
5.污染防治新技术新工艺推广应用和示范工程。
（三）集中式饮用水源地污染防治项目
指纳入全省分地区区域供水规划，日供水1万吨以上集中式饮用水源地一级、二级保护区综合整治、生态修复、重点工业污染源提标治理和搬迁、关闭项目。
（四）农村环境综合整治项目
1.规模化禽畜养殖废弃物综合利用及污染防治项目（以养猪场、养牛场为重点）。
2.农村生活污水处理示范工程。
3.农村生活垃圾处理示范工程。
4.农村饮用水水源保护工程。
5.村庄工业污染源综合整治项目。
6.秸秆污染防治示范工程。
（五）重点生态环境保护和生态工程建设项目
1.国家和省级自然保护区、重要生态功能区建设项目。
2.土壤污染防治示范项目。
主要包括：省重点污灌区、固体废弃区堆放区、矿山区、典型工矿废弃地等不同土壤污染类型（重金属、农药残留、有机污染、复合污染等）的综合治理示范工程。
（六）固体有害废物安全处置和重大辐射安全隐患处置项目
1.固体有害废物安全处置工程。
主要包括：垃圾处理厂及渗滤液处理工程、列入国家和省规划的危险废物和医疗废物集中处理处置工程等。
2.重大辐射安全隐患处置工程。
主要包括：废旧放射源和放射性废物安全处置项目、伴生放射源矿勘探和开发利用过程中的放射性污染物安全处置项目。
（七）环境监管能力建设项目
1.大气、水环境自动监控系统建设。
主要包括：水环境监测系统（跨省界或市界污染纠纷频发河段、集中式饮用水源地自动监控系统、海洋自动监测系统、质控系统等）建设，大气环境监测系统（灰霾、温室气体和质控系统）建设。
⒉重点污染源自动监控系统建设。
⒊全省或区域环境信息网络、环境管理信息平台建设。
⒋区域环境督察中心建设。
⒌核与辐射安全监管监测及应急能力建设。
主要包括：省级辐射环境监测能力建设，重点是田湾核电站外围辐射环境自动监控、全省辐射环境自动监测系统、核废物库安全监控系统、放射源在线监控及动态管理系统、辐射环境监控中心建设等。
二、项目库建设与项目监管
各市、县和有关单位应高度重视项目储备和监管工作，抓住机遇及时组织申报，并派专人负责，本着“实事求是、谁审核谁负责”的原则，加强重点环保工程项目特别是被列入各类规划内项目的筛选工作，分类建立项目库并认真做好项目进展情况的跟踪调度。
（一）列入项目库的项目原则上应为2009年内能够完成或2009年开工至2010年能够完成，并未获得2008年度中央和省级财政资金支持的项目。
（二）各市、县应根据环保中心工作，结合当地污染治理实际，按照轻重缓急做好项目排序工作，认真填写《重点环保工程储备项目汇总表》（附件1），对每个工程项目应建立项目档案，详细填写《重点环保工程储备项目信息卡》（附件2）。
（三）对列入项目库的项目，各地应安排专人按月调度工程进度，按季向省厅上报项目进展情况。对工业点源提标、强制性清洁生产以及规模化禽畜养殖场污染防治等项目，应积极促进项目实施，对竣工项目要及时组织验收和绩效评估工作；对环境综合治理、污水处理厂配套管网等建设工程，应积极调度项目进度，建立项目进度档案，抓好阶段性成果的评估工作。
（四）应积极整理和不断完善项目的各项资料，如可行性研究报告（或实施方案）、项目批复文件、项目各类证明材料（中标通知书、采购合同、完成投资证明等）以及竣工验收报告、监测报告、环境绩效评估报告等。
（五）根据国家和省有关规定，要加强对储备项目的监管和审计工作。对弄虚作假、信息失实的项目，从项目库中清除；情节严重的，追究有关人员的责任。
三、项目库的上报
请各单位接通知后，立即着手开展重点环保工程项目的储备工作，于2009年1月20日前将储备项目汇总表一式二份（盖章）和电子版（Word格式）上报市环保局，各县环保局将汇总表上报省环保厅的同时，按同样要求报市环保局登记备案。重点环保工程储备项目信息卡留存备查并注意滚动更新。
附件：1. 重点环保工程储备项目汇总表
2. 重点环保工程储备项目信息卡
（附件见下载区）
二○○八年十二月二十三日
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