根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《环境信息 公开办法（试行）》（以下简称《办法》）有关规定，编制本报告。

　　一、概述

　　2016年，市环保局认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党中央、国务院关于推进生态文明建设的决策部署，按照《全球博彩公司排名2016年博彩公司排名工作要点的通知》（连政办发〔2016〕104号）和局党组部署安排，加大环境信息公开力度，围绕博彩公司排名、环保审批、企业污染治理、环境监管执法等信息公开重点领域，大力推进空气质量、水博彩公司排名、污染物排放、污染源减排、建设项目环评、区域博彩公司排名状况等信息公开。加强信息发布、政策解读和回应关切，强化制度机制和平台建设，不断拓展公开范围、增强公开实效，提高政府信息公开工作服务水平，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　加大政府环境信息公开力度，着力畅通公众参与渠道，主动回应社会关切，切实保障人民群众的知情权、监督权、参与权和表达权。2016年，市环保局把门户网站、环保微信微博作为信息公开的主要渠道，通过不同渠道和方式全年共发布信息3589条，其中，政府网站公开信息数96条，政务微博微信公开信息数380条。

　　一是进一步加大博彩公司排名信息公开力度。实时发布空气质量信息，定期公开城市空气质量考核结果，每月通报大气博彩公司排名（PM2.5）情况。公开水环境信息，每个月主动公开全市河流断面水环境状况以及近岸海域水质状况。二是推进建设项目环境影响评价信息公开。在项目环评审批许可阶段，实行环评受理、审批和验收全过程公开，明确项目环评公众参与、信息公开的具体要求。三是及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况、污染防治专项检查情况。对重点污染源基本信息、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚等公开内容全部公开。在局门户网站建立行政处罚信息栏目，依法公开被处罚者名称、违法事实、处罚依据、处罚内容以及处罚决定执行情况等信息，提高环境保护行政执法透明度和公信力。推进污染防治专项检查情况信息公开。四是推进国家重点监控企业污染源监督性监测信息公开。认真执行《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》，在局门户网站上公布监督性监测季报，包括污染源监督性监测结果、未开展污染源监督性监测的原因等。五是推进核与辐射安全信息公开。公布我市辐射博彩公司排名状况及变化趋势，及时公开重要核设施周围辐射环境监测数据，加快推进辐射应急监测前沿基地建设。通过大屏幕实时显示基站、变电站的电磁辐射监测值等信息。六是推进减排信息公开。继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，及时向社会公开2016年国家污染减排责任书中我市减排项目信息。按要求公开全市2016年减排计划及各县区年度减排目标，并通过环境状况公报，定期公开全市主要污染物排放情况信息。

　　（二）公开形式

　　市环保局主要通过“全球博彩公司排名环境保护局门户网站”解读相关环保政策以及公开发布相关信息。2016年主动公开部门文件44件，发布各类信息 3589条。局网站总访问页面浏览量达36.6万次，日均访问人次近1100次。局网站对热点环境问题、环境事件、环境政策法规等开设专题专栏，及时向社会公开各类环境信息，方便公众网上查询。此外，局网站同步公开局领导重要活动及讲话、环境要闻等信息。市环保局不断拓宽信息公开形式，通过新闻发布会、报刊、广播、电视、宣传栏及微博微信等多渠道主动公开。全年共召开新闻发布会4次，通过政务微博微信公开信息数380条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　2016年共收到政府信息公开申请16件，其中以信函形式申请10件，以网上提交表单形式申请6件。申请内容主要涉及环评审批、行政处罚等方面的内容。

　　（二）申请处理情况

　　在16件政府信息公开申请中，已全部按时办结数16件。

　　在16件答复中，“属于已主动公开范围”的7件，“同意公开答复”的1件，“不属于本行政机关公开数”的1件，“告知作出更改补充”的7件。

　　（三）咨询情况

　　全年共有35人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事物，其中电话咨询5人次；网上咨询30人次。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　涉及我局行政复议案件7件，维持具体行政行为5件，其他情形2件；行政诉讼案件8件，维持具体行政行为的3件，其他情形5件。

　　五、工作人员及收费、减免情况

　　市环保局从事政府信息公开工作的全职人员2人，兼职人员3人。2016年用于网站改版等信息公开事务支出费用共计12.5万元。全年未向申请人收取政府信息公开费用。

　　六、工作存在的主要问题和改进情况

　　2016年，市环保局认真对照市政府信息公开工作要点，细化落实各项信息公开任务，严格按要求做好环境信息公开工作，取得了显著进展和成效。但仍然存在建设项目网上审批系统不完善、夜间施工审批和查询、信访受理和查询等网上业务查询不健全等薄弱环节。

　　2017年，将按照市政府信息公开工作的统一部署，进一步加强信息公开力度，不断强化制度建设和能力建设，努力增强信息公开实效。一是加强信息公开工作的组织领导。提升局党组的统筹协调能力，根据领导分工和部门职责变化，及时调整信息公开工作领导小组及成员，并建立领导小组定期会议制度。逐步引导完善各直属单位及县区环保部门信息公开机构建设，加强信息公开业务知识培训，规范网站的建设和管理工作，增强信息发布的权威性、时效性，加强系统内部网站间的互联互通工作，推动信息公开力量的整合。二是全面认真抓好主动公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好行政决策、执行、服务、结果等信息的公开，细化公开目录，并在连云港环保网站指定栏目进行动态更新，特别是推进取消和下放的行政审批项目、清理的行政许可事项、行政权力清单、排污费征收等重点领域信息公开力度。同时，更多运用图片、图标、图解视频等可视化方式，提高最新环保政策和信息解读的针对性、科学性和实效性，让群众听得懂、信得过。三是增加完善政府信息公开渠道。发挥环保网站、环保微信、微博平台作用，以政策宣传、信息公开、便民服务为目标，加快推进连云港环保网站改版工作，积极适应新兴媒体平等交流、互动传播的特点，提高公众关注的热点环保问题及政策法规的解读。利用新闻发布会、网上访谈等方式，多种形式发布信息，年内至少组织4场新闻发布会。四是基础能力建设进一步提速。继续加强市环保网站建设，对数据中心、网上办事、咨询互动等功能进行了丰富和完善，努力架好这座“连心桥”。同时进一步加强新媒体建设，大力做好“连云港环保”微信公众号，通过信息公开、新闻发布、环境教育、互动交流、活动引领，及时传递重大环境新闻和决策部署，积极开展微直播活动，让广大群众全方位了解环保工作。
附件1

2016年度政府信息公开情况统计表
填报单位（盖章）：
统 计 指 标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	44
其中：主动公开规范性文件数	条	0
制发规范性文件总数	条	5
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	96
3.政务微博公开政府信息数	条	200
4.政务微信公开政府信息数	条	180
5.其他方式公开政府信息数	条	3113
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况		4
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	4
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	3
2.政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	0
4.微博微信回应事件数	次	0
5.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	16
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	6
4.信函申请数	件	10
（二）申请办结数	件	16
1.按时办结数	件	16
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	16
1.属于已主动公开范围数	件	7
2.同意公开答复数	件	1
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	1
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	7
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	7
（一）维持具体行政行为数	件	5
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	2
五、行政诉讼数量	件	8
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	3
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	5
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	5
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	2
2.兼职人员数	人	3
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	12.5
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	3
（三）接受培训人员数	人次	80

　

　　附件2

2016年度政府信息公开申请来源统计表

　　填报单位（盖章）：

申请来源	申请数(件)	占比（%）
一、党政机关
二、社会团体（含公益组织）
三、企业
四、宣传媒体
五、科研院校
六、公民	16	100%
其中：律师
科研人员
媒体从业人员
七、其他
政府信息公开申请总数	16	100%