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行政处罚决定书

连东环行罚字〔2021〕55 号

当事人：东海县晶港机动车检测服务有限公司

法定代表人：李凌飞

统一社会信用代码：91320722346080378E

地址：东海县牛山镇幸福南路188-2号1号楼

当事人东海县晶港机动车检测服务有限公司环境违法一案，经过我局调查，现已审查终结。

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

江苏省生态环境厅异地执法人员于2021年3月29日经调查发现，当事人东海县晶港机动车检测服务有限公司实施了以下环境违法行为：

检查时，当事人正在营业，查看车牌号为苏G6H823的柴油车在2021年3月26日、3月27日的检测视频，发现该车在检测过程中存在明显可见烟度的情况，且两次烟度检测都合格。该车在上述日期进行检测前检测人员未用滤光片进行设备 100%满量程校准；查看车牌号为苏GF1811的柴油车在2020年12月21日15时12分左右的检测视频，发现该车在复检过程中存在明显可见烟度的情况，80%点烟度检测结果为“未检出”，且检测结论为“合格”，该车在进行检测前检测人员未用滤光片进行设备 100%满量程校准，当事人未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验。

以上事实，有如下证据为证，可以认定：

1、2021年3月31日由当事人的现场负责人李**提供的当事人营业执照复印件一份，确定违法主体；

2、2021年3月31日由当事人提供的授权委托书一份，证明现场负责人李**系受当事人的委托配合调查并签署文件；

3、2021年3月31日由当事人的现场负责人李**提供的法定代表人及受委托人身份证复印件两份，确定个人身份信息；

4、2021年3月31日由当事人盖章并由当事人的现场负责人李**签字确认的《行政法律文书送达地址确认书》一份，确定送达地址；

5、由当事人的现场负责人李**签字确认的江苏省生态环境厅异地执法人员于2021年3月29日在当事人公司检查时做的《现场检查（勘察）笔录》一份，证明当事人存在的违法事实；

6、由当事人的现场负责人李**签字确认的我局执法人员于2021年3月31日、2021年5月8日在当事人公司检查时做的《调查询问笔录》各一份，证明当事人存在的违法事实；

7、由当事人提供的在用车检验（测）报告等材料，证明当事人存在的违法事实。

当事人的上述行为违反了《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条第一款第一项之规定，构成了“未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验”的违法行为，依法应当予以处罚。

2021年4月27日，我局向当事人直接送达《责令改正违法行为决定书》（连东环责改字〔2021〕N042603号），责令当事人改正环境违法行为，当事人的受委托人李**于当日现场签收；2021年6月8日，我局向当事人直接送达《行政处罚事先告知书》（连东环行罚告字〔2021〕53号），告知违法事实、处罚依据和拟作出的处理决定，并告知其有权进行陈述、申辩，当事人的受委托人李**于当日现场签收。当事人在法定期限内未申请陈述、申辩。

二、行政处罚的依据、种类

《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条:“ 违反本条例第二十一条第一款规定，机动车排放检验机构有下列行为之一的，由生态环境行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并予以处罚；

（一）未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验的，没收收取的检验费用，并处于二万元以上五万元以下的罚款。”

根据上述规定，按照《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》表14通用裁量表裁量标准“裁量起点40%；违法行为的环境影响程度小，0%；违法行为持续时间，3个月以上不足6个月，5%；建设项目地点，在生态保护红线区域外，0%；环境违法次数（两年内，含本次），含本次共3次，11%；对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内），0%。即罚款金额=[40%+（0%+5%+0%+11%+0%)×(1-40%)]×5万元”的裁量幅度，我局决定对当事人“未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验”的违法行为，给予罚款人民币贰万肆仟捌佰元整（2.48万元整）和没收收取的检验费用870元的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定和罚款收缴分离实施办法》的规定，限当事人于接到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书原件，到指定银行缴纳罚款人民币贰万肆仟捌佰元整（2.48万元整）和没收收取的检验费用870元，取得《江苏省代收罚没款收据》，并报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，最高不超过人民币贰万肆仟捌佰元整（2.48万元整）。

开户行：中国农业银行连云港分行

地 　址：海州区通灌北路43号

户 　名：博彩公司排名

帐 　号：10431101012012212

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

当事人如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内向全球博彩公司排名人民政府或者江苏省生态环境厅申请行政复议；也可在接到处罚决定书之日起六个月内向灌南县人民法院依法提起行政诉讼。

行政复议、行政诉讼期间，不停止本行政处罚决定的执行。

如果逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

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2021年6月24日

附相关环保法律(法规）条款：

1、《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条“机动车排放检验机构应当遵守下列规定：

　　　（一）按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验，提供真实、准确的检验报告；

第三十七条 违反本条例第二十一条第一款规定，机动车排放检验机构有下列行为之一的，由生态环境行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并予以处罚；

（一）未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验的，没收收取的检验费用，并处于二万元以上五万元以下的罚款。”