根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《环境信息 公开办法（试行）》（以下简称《办法》）有关规定，编制本报告。

　　一、概述

　　2016年，市环保局认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党中央、国务院关于推进生态文明建设的决策部署，按照《全球博彩公司排名2016年全球博彩公司排名工作要点的通知》（连政办发〔2016〕104号）和局党组部署安排，加大环境信息公开力度，围绕博彩公司排名、环保审批、企业污染治理、环境监管执法等信息公开重点领域，大力推进空气质量、水博彩公司排名、污染物排放、污染源减排、建设项目环评、区域全球博彩公司排名状况等信息公开。加强信息发布、政策解读和回应关切，强化制度机制和平台建设，不断拓展公开范围、增强公开实效，提高政府信息公开工作服务水平，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　加大政府环境信息公开力度，着力畅通公众参与渠道，主动回应社会关切，切实保障人民群众的知情权、监督权、参与权和表达权。2016年，市环保局把门户网站、环保微信微博作为信息公开的主要渠道，通过不同渠道和方式全年共发布信息3589条，其中，政府网站公开信息数96条，政务微博微信公开信息数380条。

　　一是进一步加大博彩公司排名信息公开力度。实时发布空气质量信息，定期公开城市空气质量考核结果，每月通报大气全球博彩公司排名（PM2.5）情况。公开水环境信息，每个月主动公开全市河流断面水环境状况以及近岸海域水质状况。二是推进建设项目环境影响评价信息公开。在项目环评审批许可阶段，实行环评受理、审批和验收全过程公开，明确项目环评公众参与、信息公开的具体要求。三是及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法案件及查处情况、污染防治专项检查情况。对重点污染源基本信息、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚等公开内容全部公开。在局门户网站建立行政处罚信息栏目，依法公开被处罚者名称、违法事实、处罚依据、处罚内容以及处罚决定执行情况等信息，提高环境保护行政执法透明度和公信力。推进污染防治专项检查情况信息公开。四是推进国家重点监控企业污染源监督性监测信息公开。认真执行《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》，在局门户网站上公布监督性监测季报，包括污染源监督性监测结果、未开展污染源监督性监测的原因等。五是推进核与辐射安全信息公开。公布我市辐射博彩公司排名状况及变化趋势，及时公开重要核设施周围辐射环境监测数据，加快推进辐射应急监测前沿基地建设。通过大屏幕实时显示基站、变电站的电磁辐射监测值等信息。六是推进减排信息公开。继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作，及时向社会公开2016年国家污染减排责任书中我市减排项目信息。按要求公开全市2016年减排计划及各县区年度减排目标，并通过环境状况公报，定期公开全市主要污染物排放情况信息。

　　（二）公开形式

　　市环保局主要通过博彩公司排名环境保护局门户网站解读相关环保政策以及公开发布相关信息。2016年主动公开部门文件44件，发布各类信息 3589条。局网站总访问页面浏览量达36.6万次，日均访问人次近1100次。局网站对热点环境问题、环境事件、环境政策法规等开设专题专栏，及时向社会公开各类环境信息，方便公众网上查询。此外，局网站同步公开局领导重要活动及讲话、环境要闻等信息。市环保局不断拓宽信息公开形式，通过新闻发布会、报刊、广播、电视、宣传栏及微博微信等多渠道主动公开。全年共召开新闻发布会4次，通过政务微博微信公开信息数380条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　2016年共收到政府信息公开申请16件，其中以信函形式申请10件，以网上提交表单形式申请6件。申请内容主要涉及环评审批、行政处罚等方面的内容。

　　（二）申请处理情况

　　在16件政府信息公开申请中，已全部按时办结数16件。

　　在16件答复中，属于已主动公开范围的7件，同意公开答复的1件，不属于本行政机关公开数的1件，告知作出更改补充的7件。

　　（三）咨询情况

　　全年共有35人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事物，其中电话咨询5人次；网上咨询30人次。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　涉及我局行政复议案件7件，维持具体行政行为5件，其他情形2件；行政诉讼案件8件，维持具体行政行为的3件，其他情形5件。

　　五、工作人员及收费、减免情况

　　市环保局从事政府信息公开工作的全职人员2人，兼职人员3人。2016年用于网站改版等信息公开事务支出费用共计12.5万元。全年未向申请人收取政府信息公开费用。

　　六、工作存在的主要问题和改进情况

　　2016年，市环保局认真对照市政府信息公开工作要点，细化落实各项信息公开任务，严格按要求做好环境信息公开工作，取得了显著进展和成效。但仍然存在建设项目网上审批系统不完善、夜间施工审批和查询、信访受理和查询等网上业务查询不健全等薄弱环节。

　　2017年，将按照市政府信息公开工作的统一部署，进一步加强信息公开力度，不断强化制度建设和能力建设，努力增强信息公开实效。一是加强信息公开工作的组织领导。提升局党组的统筹协调能力，根据领导分工和部门职责变化，及时调整信息公开工作领导小组及成员，并建立领导小组定期会议制度。逐步引导完善各直属单位及县区环保部门信息公开机构建设，加强信息公开业务知识培训，规范网站的建设和管理工作，增强信息发布的权威性、时效性，加强系统内部网站间的互联互通工作，推动信息公开力量的整合。二是全面认真抓好主动公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好行政决策、执行、服务、结果等信息的公开，细化公开目录，并在连云港环保网站指定栏目进行动态更新，特别是推进取消和下放的行政审批项目、清理的行政许可事项、行政权力清单、排污费征收等重点领域信息公开力度。同时，更多运用图片、图标、图解视频等可视化方式，提高最新环保政策和信息解读的针对性、科学性和实效性，让群众听得懂、信得过。三是增加完善政府信息公开渠道。发挥环保网站、环保微信、微博平台作用，以政策宣传、信息公开、便民服务为目标，加快推进连云港环保网站改版工作，积极适应新兴媒体平等交流、互动传播的特点，提高公众关注的热点环保问题及政策法规的解读。利用新闻发布会、网上访谈等方式，多种形式发布信息，年内至少组织4场新闻发布会。四是基础能力建设进一步提速。继续加强市环保网站建设，对数据中心、网上办事、咨询互动等功能进行了丰富和完善，努力架好这座连心桥。同时进一步加强新媒体建设，大力做好连云港环保微信公众号，通过信息公开、新闻发布、环境教育、互动交流、活动引领，及时传递重大环境新闻和决策部署，积极开展微直播活动，让广大群众全方位了解环保工作。
附件1

2016年度政府信息公开情况统计表
填报单位（盖章）：
统 计 指 标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	44
其中：主动公开规范性文件数	条	0
制发规范性文件总数	条	5
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	0
2.政府网站公开政府信息数	条	96
3.政务微博公开政府信息数	条	200
4.政务微信公开政府信息数	条	180
5.其他方式公开政府信息数	条	3113
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况		4
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	4
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	3
2.政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	0
4.微博微信回应事件数	次	0
5.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	16
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	6
4.信函申请数	件	10
（二）申请办结数	件	16
1.按时办结数	件	16
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	16
1.属于已主动公开范围数	件	7
2.同意公开答复数	件	1
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	1
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	7
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	7
（一）维持具体行政行为数	件	5
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	2
五、行政诉讼数量	件	8
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	3
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	5
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	5
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	2
2.兼职人员数	人	3
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	12.5
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	3
（三）接受培训人员数	人次	80

　

　

　　附件2

2016年度政府信息公开申请来源统计表

　　填报单位（盖章）：

申请来源	申请数(件)	占比（%）
一、党政机关
二、社会团体（含公益组织）
三、企业
四、宣传媒体
五、科研院校
六、公民	16	100%
其中：律师
科研人员
媒体从业人员
七、其他
政府信息公开申请总数	16	100%